Redonner du sens au CCAS de Villabé !

Auteurs : Bien Vivre à Villabé

Publié le : 04/04/2024 mis à jour 16/04/2024, 21/05/2024, 18/03/2025

CCAS, un outil de contrôle social ? un outil de clientélisme ?                                                                             18/03/2025

Un conseil d’administration plus que tendu : nombre de points importants ont été abordés en cette soirée du 12 mars 2025, le rapport d’orientation budgétaire, le règlement du Conseil d’administration et ses annexes, une modification de l’accès au CCAS pour les seniors…

Outre le fait que les documents présentés sont émaillés d’erreurs, y compris lorsqu’il est fait référence à des textes de loi abrogés, le plus grave est d’introduire des notions de contrôle social  comme « il sera vérifié les efforts fournis par les familles » ou s’octroyer la possibilité de demander aux personnes en situation précaire, en plus des pièces fournies, leurs relevés de compte pour leur donner accès à des colis alimentaires ce qui s’apparente à de l’inquisition et crée un climat de suspicion, comme si les personnes qui demandent à être aider au niveau alimentaire abuseraient …drôle de conception du travail social et ce n’est pas étonnant qu’un nombre certain de familles ne s’adresse pas au CCAS.

Vous ajoutez, pour les seniors, des conditions restrictives pour s’inscrire au CCAS. Ce n’est plus 61 ans mais 65 ans, plus que l’âge de la retraite imposée par la loi qui est de 64 ans. Madame Trambaud-Dufresne, conseillère municipale du groupe Bien vivre à Villabé a voté CONTRE et voici son intervention sur ce point :

« Cela va à l’encontre d’une politique qui devrait être mise en place pour rompre l’isolement

Si c’est en lien avec l’attribution des bons seniors, je vous propose d’en revoir les modalités car jusqu’alors quels que soient ses revenus, un senior peut prétendre à des bons en nombre plus ou moins important.

Si c’est en lien avec les repas ou les paniers offerts à l’occasion de la semaine bleue, je pense que la dotation au CCAS peut être revue, par exemple avec une partie du budget des vœux du maire 2025 qui a été de15 524.32 euros, mais là aussi ce sont des choix politiques.

Si c’est en lien avec la grille des quotients familiaux qui a été revue il y a peu en élargissant la 1^ère tranche à certains qui ont des ressources et qui étaient dans la seconde avec de fait un financement plus important, cela pourrait se requestionner d’autant que cela ne favorise pas ceux qui ont de petites retraites voir l’APSA ex minimum vieillesse. »

Vous ajoutez le refus de la mise en place d’un quotient familial pour les repas livrés aux seniors.

Vous ajoutez une nouvelle croisière pour quelques seniors, cette fois-ci en Égypte.

Vous ajoutez une priorité aux nouveaux inscrits et un tirage au sort quand il y a trop de demande de participation à une sortie, une activité, un voyage. Notre proposition de prendre en compte en premier lieu ceux qui ont le moins de ressources a été bien évidemment rejetée.

Vous ajoutez la prise en charge totale par le budget du CCAS des colonies de vacances, la part financée par les familles étant versée au budget de la commune, pas au CCAS. Ce montant est rattaché au chapitre 65 aides, secours et cela fausse le regard que l’on pourrait avoir en lisant le taux d’évolution, cela gonfle le chiffre des aides ! Ce n'est pourtant pas du social mais une participation de la collectivité pour toutes les familles villabéennes. C’est la même chose pour les frais de cantine ou de centre de loisirs, tout est géré par le service scolaire et périscolaire….

Vous ajoutez la gratuité pour les élus invités lors du repas de la semaine bleue, repas réservé aux séniors, à laquelle Madame Trambaud-Dufresne s’est opposée. Elle a été invitée à deux reprises et la seule fois où elle s’y est rendue, elle a voulu payer son repas, partant du principe que le budget du CCAS n’est pas fait pour cela.

Vous ajoutez le refus d’ouvrir les séances du conseil d’administration au public.

Vous ajoutez l’essai d’obstruction du maire sûrement dépassé par les interventions de Mme Trambaud-Dufresne qui ne cesse de rappeler la mission première du CCAS, le social et qui a pu redire le métier d’origine de cette dernière, assistante sociale.

Vous ajoutez les attaques stériles du maire, car madame Trambaud-Dufresne n’est pas là pour distribuer les colis ou participer aux collectes de denrées organisées par le CCAS.

Ne lui en déplaise, pour nous, le CCAS n’a pas à faire des collectes, ce sont les associations humanitaires qui ont besoin de ces denrées pour les distribuer aux plus démunis. Le CCAS a lui un budget pour ce faire De plus les élu(e)s n’ont pas à distribuer aux familles des colis ; ont-ils réfléchi à ce que cela peut induire auprès des personnes en difficultés financières dans une petite commune ?

Alors, oui, il est facile de dire que l’on fait du social, photos à l’appui, quand en parallèle, il n’y a pas de politique digne de ce nom.

En résumé, nous n’avons pas la même définition du social.

CCAS / Enfin une réponse au courrier transmis le 30 octobre 2024 qui concernait la croisière.

Il est écrit que celle-ci a permis à 40 villabéens de « partir découvrir la méditerranée ».

Hum, en fait il s’agit de 39 si on se fie à la suite du courrier…et 2 accompagnateurs, un pour lequel le CCAS financera intégralement le voyage et un autre financé par l’agence (ne rêvons pas cela veut dire que le prix est intégré dans le séjour …à moins que ce ne soit une agence philanthrope ☺).

Prix par personne 1750 € ou 1920 €

Quand on sait que la tranche 1 prévoit un financement à hauteur de 50 % de la somme par le CCAS, soit 875 ou 960 €, que le quotient familial est compris entre 0 et 1 500 €, à votre avis, combien de séniors ayant de petites retraites voir l’ASPA (ex minimum vieillesse) ont pu se financer cette croisière ?... L’histoire ne le dit pas.

De plus, au vu de la dépense pour notre collectivité (32 066 €) nous continuons à dire que ce n’est pas à un Centre communal d’action sociale d’organiser ce type de voyage. Cet argent aurait pu servir à financer d’autres actions sociales. Mais, là il s’agit bien évidemment d’un choix politique !

Et pour rappel, il existe à Villabé deux associations pour les séniors, subventionnées par la mairie, donc avec les deniers villabéens, qui organisent entre autres des voyages.

En complément du texte ci-dessous, nous publions l’intervention de Madame Anne Trambaud-Dufresne lors de la présentation du rapport d’orientation budgétaire qui a été annexée suite à sa demande au procès-verbal du conseil d’administration du 11 mars 2024.

Nous tenons à préciser que bon nombre de réponses apportées par la vice-présidente ont été ajoutés après le conseil d’administration.

Une peut être considérée comme « collector ». À la demande de précision quant à 3 refus d’aides financières, il est répondu « dossiers confidentiels »

Depuis quand les dossiers de demande d’aides financières sont-ils confidentiels dès lors qu’ils sont anonymisés ?

Mais cela veut bien dire que le conseil d’administration est surtout une chambre d’enregistrement et qu’il ne faut pas chercher plus loin …



Le Centre Communal d’Action Sociale oublie sa mission première car il n’a de social que le strict minimum. C’est surtout la mise en place d’une politique destinée à ceux qui en ont le moins besoin.

Si on se fie aux chiffres communiqués dans le rapport d’orientation budgétaire 2024 présentés en Conseil d’administration- que vous pouvez demander à consulter si vous ne le trouvez pas sur le site de la mairie - le budget pour les séniors s’élève à 133 688 €.

Mais, les voyages organisés par le CCAS ne sont pas à la portée de tous les séniors. Certes, le barème, en pièce jointe, qui tient compte du quotient familial a été revu, mais ce fut pour supprimer la tranche 2 et la fusionner avec la tranche 1. Donc ceux qui ont un quotient familial jusqu’ 1500 € participent à hauteur de 50 % du prix. Il en est de même pour les sorties/activités/animations payantes.



La majorité du conseil d’administration a refusé de créer une tranche pour les séniors qui ont de petites retraites avec une participation financière du CCAS plus forte.

En 2023, ce fut :

-  43 068 € de voyage à Menton, visites guidées, participation financière des séniors retirée.

Et attardons-nous sur la croisière adriatique. Dans le rapport d’orientation il est écrit coût = 32 066 € mais aucune indication quant au montant de la participation financière des séniors participants. Le courrier adressé au CCAS le 30 octobre 2023 (en pièce jointe) est resté à ce jour sans réponse. Alors, oui, nous questionnons cette croisière : le CCAS ne devrait pas être une agence de voyage.

-  31 745 bons séniors délivrés. Là aussi, quels que soient ses revenus, un sénior peut prétendre à des bons en nombre plus ou moins important.

Par contre, il n’existe pas de quotient pour le portage des repas aux séniors et personnes handicapées.                          Tarif unitaire : 3,40 €

Alors que reste-t-il pour les familles ?

-  une aide au transport scolaire selon barème (coût 2 250 € )

-  une aide aux colonies de vacances organisées par la mairie selon barème (coût indéterminé, le CCAS ayant réglé la facture mais n’ayant pas communiqué la part financée par les familles)

et 5 906 € d’aide au paiement de factures énergie, hôtel, participation aux frais d’études,etc, une sortie au restaurant pour 719,14 €, un Noël solidaire pour 931 €

Enfin, il y a les colis alimentaires avec le Secours populaire français et la collecte de denrées faite par le CCAS à Carrefour puisqu’ils n’ont pas les moyens d’acheter le nécessaire.

Et en 2024 ? 

-  Le secours populaire français qui demandait une subvention de 1 500 € comme cela avait été octroyé en 2022, se voit attribuer 1 000€

-   Solidarités Nouvelles pour le logement Essonne qui avait eu une subvention de 2 400€ aura 1 000 €.

Le constat est clair. Pour notre groupe, ce n’est pas une politique sociale.

Le maire a pu dire en Conseil municipal en s’adressant à notre groupe : « ce qui nous différencie effectivement, nous, nous ne raserons jamais gratuitement » sauf que …

À vous de juger !